Справедливое распределение национального дохода через повышение эффективности управления бюджетными расходами (содействие достижению национальных целей развития во всех сферах)
Описание
Формирование гибкой и комплексной системы повышения эффективности бюджетных расходов, увязанной с системой государственного стратегического управления.
Совершенствование существующих и внедрение новых инструментов повышения эффективности.
Ожидаемый результат
Высвобождение недостаточно эффективно используемых бюджетных ресурсов для их перенаправления на решение приоритетных задач.
Повышение прозрачности и создание условий для справедливой конкуренции в сфере контрактной системы.
Повышение эффективности исполнения функций (полномочий) ФОИВ.
Обеспечение взаимосвязи бюджетных ассигнований и налоговых расходов с результатами их использования.
Повышение эффективности и оперативности исполнения бюджета по расходам.
Текущее положение и перспективное решение
В 2018 году была разработана Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, представляющая собой основополагающий документ, обобщающий реализуемые и перспективные меры по повышению эффективности расходов бюджетов на среднесрочный период. В рамках реализации Концепции в 2019 году предполагается: В части повышения стратегической эффективности:
- создание подсистемы управления национальными проектами;
- консолидация расходов, направленных на реализацию государственной политики в конкретных сферах, в соответствующих госпрограммах;
- разработка критериев отнесения к госпрограммам и непрограммным направлениям деятельности расходов федерального бюджета;
- разработка общих требований к оценке эффективности налоговых расходов с последующим формированием на их основе индивидуальных методик оценки их эффективности;
- развитие практик инициативного бюджетирования.
В части обеспечения операционной эффективности:
- проведение обзоров бюджетных расходов по 6 сферам (направлениям);
- оптимизация процедур государственных закупок, разработка единых форматов документов, наполнение/ведение каталога товаров (работ/услуг) для государственных/муниципальных нужд;
- формирование реестра функций (полномочий) ФОИВ и перечня функций ФОИВ, не относящихся к публично-властным и подлежащих централизации (специализации) или передаче на аутсорсинг;
- создание в Федеральном казначействе единого центра компетенций по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной и иной отчетности;
- унификация правовых оснований осуществления расходов федерального бюджета на капитальные вложения;
- совершенствование управления остатками средств на едином счете федерального бюджета.
В части повышение подотчетности (подконтрольности) бюджетных расходов:
- реализация Программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019 год;
- формирование единой системы стандартизации осуществления внутреннего государственного финансового контроля и разработка федеральных стандартов внутреннего финансового аудита
